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11部門發文打造大中小企業融通模式 鼓足企業創新“底氣”
2022年05月18日 09:08:47
來源：化工儀器網 作者：江魚 點擊量：5645
工業和信息化部、國家發展改革委、科技部等11部門近日聯合印發《關于開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新(2022-2025年)的通知》提出到2025年，引導大企業通過生態構建、基地培育、內部孵化、賦能帶動、數據聯通等方式打造一批大中小企業融通典型模式。
【化工儀器網 政策法規】 企業作為技術研發的中堅力量，是創新的生力軍。企業加大研發投入，培育壯大新動能，為高質量社會發展打下堅實基礎。如何在全社會范圍內推動創新之泉汩汩涌動？這需要發揮大企業帶動作用，形成以核心帶動支路的共融體系。
近日，工業和信息化部、國家發展改革委、科技部等11部門近日聯合印發《關于開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新(2022-2025年)的通知》(以下簡稱《通知》)，其中提出到2025年，引導大企業通過生態構建、基地培育、內部孵化、賦能帶動、數據聯通等方式打造一批大中小企業融通典型模式。這一模式無疑為當下困在技術線、資金鏈、人才量的中小企業解綁紓困。
《通知》以打造大中小企業創新鏈、鞏固大中小企業產業鏈、延伸大中小企業供應鏈、打通大中小企業數據鏈、優化大中小企業資金鏈、拓展大中小企業服務鏈、提升大中小企業人才鏈七項任務為重點，培養一批協同配套能力突出的專精特新中小企業，通過政策引領、機制建設、平臺打造，推動形成協同、高效、融合、順暢的大中小企業融通創新生態，有力支撐產業鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。
近年來，政府支持企業創新的力度逐年加大。以儀器行業為例，企業研發費用加計扣除等政策不斷落實，進一步激發了儀器企業創研熱情，多個高端儀器的核心技術攻關取得重要進展，自動化程度加速提高，國產儀器市場穩步擴張，國產儀器出口量顯著增長。儀器創新事業躍上新臺階。
一系列政策讓企業創新“底子”厚，“底氣”足。如今《通知》在此前基礎上指出一條新路：大中小技術企業融通發展。
創新是引領發展的第一動力。在創新層面，《通知》明確大企業、中小企業協同創新，即企業聯合科研院所、高校等組建一批大中小企業融通、產學研用協同的創新聯合體，共享創新資源，推動專利布局和綠色創新升級。鼓勵大中小企業聯合體承接科技重大項目，加強共性技術研發，實現更多創新成果轉化。
在市場端，《通知》從產業鏈和供應鏈兩方面入手。產業鏈層面，《通知》提出發揮大企業龍頭帶動作用，提升中小企業配套支撐能力，協同突破產業鏈斷點堵點卡點問題，打造融通發展區域生態。其中，重點就如何突破卡點問題展開說明。供應鏈層面，《通知》加強供應鏈供需對接，完善供應鏈合作機制。
在資源端，《通知》提出資金、人才、數據、服務四個要點。資金鏈上，要求創新產業鏈供應鏈金融服務方式，推動直接融資全鏈條支持，引導大企業加強供應鏈金融支持。以多種金融方式為中小企業提供活水源頭，實現以“近水”解“近渴”。人才鏈上，指出要加強人才培養引進、推動人才共享、提升人才隊伍融通管理創新能力，為大中小融通企業輸入“新鮮血液”，帶動培養技術性人才積極性。服務鏈上，搭建專業化融通創新平臺、推動各類平臺強化融通創新服務、培育國際合作服務平臺，最終實現各類創新要素高效配置和有效集成，為融通創新提供有力支撐。
萬物互聯時代，數據化成為各行各業發展的趨勢。數據鏈方面，《通知》特別提出要增強工業互聯網支撐作用，發揮大企業數字化牽引作用，提升中小企業數字化水平。一條以數字為核心，廣泛鏈接融合載體和功能作用，低成本、高效率、智能化的數據化產業鏈正在形成。
企業是創新主體之一，肩負科技創新出題人、答題人和閱卷人的重要角色。當前，大企業在資源、人才、技術上均處于優勢地位，無論是創新機制還是企業研發水平都較為完善。相比之下，中小型技術企業顯得力不從心。從前期資金鏈、創新資源，到中期生產再到后期服務，中小企業還在“掙扎”，時常出現“漏洞”。《通知》的出現彌補了當前小企業的薄弱項，形成以大帶小、以強補弱的新型融通發展格局。這對儀器儀表等以技術創新為核心的企業打上一針“強心劑”。未來技術企業仍有較大增長空間，大中小企業通融模式為科技型中小企業帶來“及時雨”，讓企業在研發投入上“底子”厚，擔當創新主體“底氣”足。
(資料來源：中國政府網、人民網)
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