背景
隨著全國各地化工企業(yè)“退城入園”行動(dòng)，化工園區(qū)成為危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)的最主要聚集地，環(huán)境污染重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題較為突出。我國人口數(shù)量多、密度大決定了化工園區(qū)周邊人口相對密集，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件特別是有毒有害氣體突發(fā)環(huán)境事件將對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。自2012年起，為防范和妥善處置有毒有害氣體突發(fā)環(huán)境事件，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，生態(tài)環(huán)境部先后批復(fù)了全國多個(gè)化工園區(qū)作為預(yù)警體系建設(shè)的試點(diǎn)園區(qū)。各省份積極響應(yīng)，先后在省內(nèi)開展有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)試點(diǎn)示范。聚光科技（杭州）股份有限公司緊緊跟隨國家的發(fā)展腳步，為協(xié)助化工園區(qū)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力貢獻(xiàn)自己的力量。先后承擔(dān)了重要試點(diǎn)福州市江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目、廣東省試點(diǎn)沙田鎮(zhèn)立沙島有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目中總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、提取了精華。
建設(shè)思路
有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)通過“摸底數(shù)、建站網(wǎng)、搭平臺(tái)、助管控”四步走的工作模式開展。
（一）摸底數(shù)：摸底排查，風(fēng)險(xiǎn)評估。通過監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)查、基礎(chǔ)信息收集、企業(yè)工藝調(diào)查、移動(dòng)走航監(jiān)測、特征因子摸排等開展園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，梳理有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、篩選預(yù)警因子、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)單元、分析影響范圍，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)提供基礎(chǔ)。
（二）建站網(wǎng)：監(jiān)測預(yù)警，數(shù)據(jù)收集。基于風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，結(jié)合優(yōu)控因子篩選監(jiān)測技術(shù)，布設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)單元-企業(yè)廠界-擴(kuò)散途徑-環(huán)境敏感”四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，利用有毒有害氣體預(yù)警平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、分級預(yù)警等功能，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（三）搭平臺(tái)：多維評估，決策支持。基于監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息化平臺(tái)，建立有毒有害氣體四級預(yù)警閾值算法，打造環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)溯源、擴(kuò)散模擬、三維地圖等模型數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)異常及時(shí)調(diào)用、運(yùn)算和展示，為決策分析提供技術(shù)支撐。
（四）助管控：風(fēng)險(xiǎn)防控，成效保障。建立第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)，配套預(yù)警發(fā)布、關(guān)聯(lián)措施、質(zhì)控制度等服務(wù)，采用任務(wù)管控流程實(shí)現(xiàn)分級處置，輔助用戶處置突發(fā)事件。對于園區(qū)異常事件，通過預(yù)警平臺(tái)實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間預(yù)警，通過模型分析實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間響應(yīng)，通過服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間處置，突發(fā)環(huán)境事件第一時(shí)間閉環(huán)，保障園區(qū)環(huán)境安全。
建設(shè)內(nèi)容
結(jié)合化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)調(diào)研現(xiàn)狀，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源、企業(yè)及周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廠界、園區(qū)界及敏感區(qū)監(jiān)測感知體系，將自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳到應(yīng)急監(jiān)控指揮中心的預(yù)警平臺(tái)，并融合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維空間GIS 技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、視頻AI技術(shù)等新一代信息技術(shù)，建立預(yù)警管理平臺(tái)，配套保障制度，科學(xué)實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、輔助決策、指揮調(diào)度、信息發(fā)布”等功能。主要建設(shè)內(nèi)容包括4大部分，即“1個(gè)中心、1套平臺(tái)、4級防控、N項(xiàng)制度”：應(yīng)急監(jiān)控指揮中心、有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)、預(yù)警監(jiān)測站網(wǎng)、服務(wù)及配套制度。
應(yīng)急監(jiān)控指揮中心是園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的集中監(jiān)測、異常預(yù)警、應(yīng)急調(diào)度指揮等一體化管控；同時(shí)用于緊急事故日常監(jiān)控、指揮調(diào)度、會(huì)商等。
圖1 應(yīng)急監(jiān)控指揮中心效果圖
預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)采用多級防控的思路，風(fēng)險(xiǎn)單元-廠界-擴(kuò)散途徑-環(huán)境敏感點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合移動(dòng)走航監(jiān)測，總體實(shí)現(xiàn)從源-擴(kuò)散途徑-受體的多級預(yù)警網(wǎng)。
圖2 化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)本著“平戰(zhàn)結(jié)合”的設(shè)計(jì)要領(lǐng)，采用先進(jìn)技術(shù)，如三維空間GIS 技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能語音識(shí)別技術(shù)等，既具備環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源頭的預(yù)防、預(yù)警功能，又具備環(huán)境突發(fā)事故的處置、決策指揮調(diào)度功能，真正做到“平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧”。預(yù)警平臺(tái)四大特點(diǎn)是監(jiān)測立體化、管理精細(xì)化、決策可視化、應(yīng)急智能化，技術(shù)架構(gòu)主要分為三層：感知傳輸層、業(yè)務(wù)支撐層和智慧應(yīng)用層，可概括為“1+1+2+6”模式，即“一張網(wǎng)、一平臺(tái)、兩中臺(tái)、六系統(tǒng)”。
圖3 預(yù)警平臺(tái)總體架構(gòu)
預(yù)警平臺(tái)以一張圖的形式實(shí)現(xiàn)對化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控以及應(yīng)急處置。
圖4 一張圖模式
為保障有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，立足于化工園區(qū)發(fā)展實(shí)際，以流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理為方法,在園區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善相關(guān)配套服務(wù)管理制度，提供相關(guān)運(yùn)營服務(wù)。整體運(yùn)營服務(wù)包含常規(guī)運(yùn)維服務(wù)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)、預(yù)警閾值研究與設(shè)定服務(wù)以及平臺(tái)值守服務(wù)。
體系效益
建設(shè)化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系能夠切實(shí)滿足國家、各省市相關(guān)政策文件的要求及園區(qū)復(fù)核的需要，同時(shí)能夠?yàn)閳@區(qū)發(fā)展及園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供有效的保障。
建成并有效運(yùn)轉(zhuǎn)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系可實(shí)現(xiàn)以下效益：
提高事故預(yù)防能力，有效減少事故的發(fā)生，避免事故造成的經(jīng)濟(jì)損失
提高環(huán)境管理手段，加強(qiáng)大氣污染的控制，有效節(jié)約污染的管理成本
降低環(huán)境污染隱患，健全環(huán)境應(yīng)急管理制度，提高園區(qū)環(huán)境管理水平
加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高環(huán)境資源的利用率，優(yōu)化園區(qū)的投資環(huán)境
改善園區(qū)及周邊環(huán)境，提升園區(qū)正面社會(huì)形象，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)
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