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寶雞市大氣污染防治條例中的監(jiān)督管理辦法

閱讀:366        發(fā)布時(shí)間:2020-3-26

第九條未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省級(jí)人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

達(dá)到國家、省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

第十條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。市人民政府編制的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。

第十一條市人民政府根據(jù)省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定全市削減計(jì)劃。

第十二條向大氣排放工業(yè)廢氣、含有毒有害物質(zhì)的大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位,以及其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放大氣污染物的單位,應(yīng)當(dāng)依法向市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請(qǐng)排污許可證。

向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、完善環(huán)保設(shè)施等措施,落實(shí)市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門核定的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減量。

第十三條市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照國家、省、市有關(guān)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),逐步建立覆蓋鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管制度,建立和完善市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū)居民委員會(huì))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。

重點(diǎn)排污單位名錄由市人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)本市行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會(huì)公布。

禁止任何單位和個(gè)人侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

第十六條市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

第十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第十八條城市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開。

第十九條鼓勵(lì)向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障公眾環(huán)境權(quán)益。

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