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建立湖州市智慧工地監(jiān)控平臺，推進(jìn)顆粒物在線監(jiān)測設(shè)備的安裝
年來，湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)ju緊緊圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動工作要求，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段，在施工現(xiàn)場全面推行顆粒物監(jiān)測設(shè)備安裝，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效監(jiān)管和運(yùn)用，全力助推建筑施工揚(yáng)塵防治取得實(shí)效。
健全機(jī)制，分階段推進(jìn)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)
2016年，湖州市建設(shè)ju出臺《湖州市建設(shè)工程智慧工地施工現(xiàn)場管理暫行規(guī)定》，建立湖州市智慧工地監(jiān)控指揮平臺，按照施工規(guī)模分階段推進(jìn)顆粒物在線監(jiān)測設(shè)備的安裝（2017年試點(diǎn)項(xiàng)目，2018年建筑面積10萬平方米以上項(xiàng)目，2019年5000平方米以上項(xiàng)目）。2020年初，再次出臺《湖州市建設(shè)工程“智慧工地”建設(shè)管理規(guī)定》，要求全市規(guī)模以上建筑工地（即建筑面積5000平方米及以上房建工程和工程造價超1000萬元的市政工程）全部安裝監(jiān)測設(shè)備并與監(jiān)控指揮平臺聯(lián)網(wǎng)，費(fèi)用按“在安全防護(hù)、文明施工方面有特殊需求的增加費(fèi)用”類別另列項(xiàng)目計(jì)取。同時，細(xì)化措施要求，強(qiáng)化了視頻監(jiān)控、人員考勤、數(shù)據(jù)實(shí)時上傳等信息化管理，為下一步試點(diǎn)推進(jìn)“非接觸式”在線執(zhí)法工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新模式，確保監(jiān)測系統(tǒng)高效精準(zhǔn)運(yùn)行
在監(jiān)管平臺維護(hù)方面，通過政府購買服務(wù)的方式，確定平臺日常維護(hù)單位，保證平臺軟硬件在出現(xiàn)問題后，能在24小時內(nèi)得到檢修和維保，保障數(shù)據(jù)的正常傳輸。在監(jiān)測設(shè)備方面，針對前期項(xiàng)目自行采購顆粒物監(jiān)測設(shè)備，型號、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)格式不統(tǒng)一，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，聯(lián)網(wǎng)不穩(wěn)定等痛點(diǎn)難點(diǎn)，經(jīng)深入調(diào)研，對一批優(yōu)質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的品牌型號予以公布推薦，同時對接監(jiān)控平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，推出了“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商+設(shè)備租賃”的模式，加快了監(jiān)測設(shè)備安裝及聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，確保了數(shù)據(jù)監(jiān)測及傳輸?shù)姆€(wěn)定性。對前期已安裝監(jiān)測設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況和當(dāng)前施工階段的具體需求，分別按照繼續(xù)使用（收尾項(xiàng)目）或強(qiáng)制淘汰替換處理。目前全市規(guī)模以上建筑工地顆粒物監(jiān)測設(shè)備覆蓋率達(dá)到100%，其中730個項(xiàng)目與監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)率達(dá) 91.57%（剩余個別未接入平臺的項(xiàng)目均處于收尾階段的項(xiàng)目，考慮到后續(xù)施工揚(yáng)塵產(chǎn)生量不大，為減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)，沒有強(qiáng)制要求企業(yè)更換能夠與平臺聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測設(shè)備。）
落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化揚(yáng)塵監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用
一是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，明確要求施工單位對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，監(jiān)管人員對所監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)測數(shù)據(jù)運(yùn)行狀況負(fù)責(zé)。
二是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)時效性和全面性，監(jiān)測設(shè)備每5分鐘向監(jiān)管平臺傳輸一次實(shí)時數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)包括PM2.5、PM10等主要指標(biāo)。
三是規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)的運(yùn)用和監(jiān)管，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范顆粒物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)管運(yùn)用的通知》，對PM2.5和PM10按數(shù)據(jù)高低設(shè)置綠色（優(yōu)）、黃色（良）、橙色（輕度污染）、紅色（中度以上污染）四個等級，并規(guī)定項(xiàng)目部、施工企業(yè)在分別接到黃、橙、紅色預(yù)警報告后的應(yīng)急處置措施，并要求工程所在地區(qū)縣建設(shè)ju或市安監(jiān)站接到色預(yù)警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急機(jī)制，前往施工現(xiàn)場責(zé)令施工單位停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)，第1時間采取降塵措施，并通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對現(xiàn)場落實(shí)情況進(jìn)行檢查，將影像資料作為后續(xù)查處的依據(jù)。
下階段，湖州市建設(shè)ju將嚴(yán)格按照省廳加快“智慧工地”建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)顆粒物在線監(jiān)測設(shè)備安裝和運(yùn)用工作。
一是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測設(shè)施經(jīng)費(fèi)保障，充分調(diào)動施工企業(yè)主動開展揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)施安裝工作的積極性。
二是持續(xù)完善平臺功能，實(shí)現(xiàn)可通過短信實(shí)時預(yù)警相關(guān)人員，便于立即分析原因采取處置措施。
三是不斷規(guī)范設(shè)備安裝要求，對安裝監(jiān)測設(shè)備的工程范圍、安裝選址，監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)能更加真實(shí)反映施工現(xiàn)場現(xiàn)狀。
奧斯恩揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備系統(tǒng)集成了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，通過光散射在線監(jiān)測儀、噪聲監(jiān)測儀、360球形攝像頭、氣象五參數(shù)采集設(shè)備和采集傳輸?shù)仍O(shè)備，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時、遠(yuǎn)程、自動監(jiān)控顆粒物濃度;數(shù)據(jù)通過采用3G/4G網(wǎng)絡(luò)傳輸，可以在智能移動平臺、桌面PC機(jī)等多終端訪問;監(jiān)控平臺還具有多種統(tǒng)計(jì)和高濃度報警功能，可廣泛應(yīng)用在建筑工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵噪聲的實(shí)時監(jiān)控。
