11日,環境保護部規劃財務司副司長張士寶表示,推進環境污染第三方治理應明確排污單位和第三方治理單位,同時堅持三個原則。
他是在當日由中華環保聯合會和聯合國環境規劃署聯合舉辦的第十二屆環境與發展論壇“2016綠色金融暨環境污染第三方治理論壇”上作出上述表述的。
據了解,除政府承擔治理責任外,多年來我國工業污染主要由排污企業自行解決并治理,難以建立有利于環境保護的自我約束機制,同時受經濟實力和技術水平等因素制約,很難做到每個企業都有能力建立污染治理設施,從而確保環境污染治理措施有效運行。
在此背景下,引入環境污染第三方治理,即排污者通過繳納或按合同約定支付費用,委托環境服務公司進行污染治理的新模式,符合我國環境保護的實際需要。
張士寶說,環境污染第三方治理在提高污染治理效率,降低污染治理成本,促進環保企業健康發展等方面有著不可替代的優勢。
他同時也表示,推行環境污染第三方治理應堅持三個原則:
一是堅持排污者污染治理主體責任與第三方治理單位具體治理相結合,即污染者按照污染物的種類和數量承擔污染治理費用,第三方單位按照有關法律法規、治理標準和排污單位的要求,承擔合同規定的具體污染治理責任。
二是堅持政策引導與先行先試結合的原則,有針對性地制定并完善綠色保險等措施,對第三方治理進行引導和支持。
三是堅持監管執法和信息公開結合,全面落實環境保護法律法規,嚴格執行污染物排放標準,強化監管和環保執法,著力規范市場秩序,營造良好的第三方治理平臺。
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