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生態文明制度體系建立 三條主線掘金環保概念股

時間:2015-10-10閱讀:1427
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中共中央、國務院日前印發《生態文明體制改革總體方案》,提出要加快建立系統完整的生態文明制度體系,為我國生態文明領域改革作出了頂層設計。中央已審議通過有關生態文明改革的“1+6"組合方案。
從根本上建立制度,從體制內發動改革,將極大地重塑我國經濟發展方式,從頂層設計的高度將環境治理、生態保護選為未來經濟轉型的方向,環保公司有望迎來更大的市場空間和新的發展機遇。
“1+6"組合方案中,“1"就是《生態文明體制改革總體方案》,“6"包括環境保護督察方案(試行)、生態環境監測網絡建設方案、開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案、黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)、編制自然資源資產負債表試點方案、生態環境損害賠償制度改革試點方案。
體制內,通過各種追責制度的建立,對領導干部進行有效約束,引導重視生態環境GDP,增加地方*的環境保護力度;在市場中,通過市場機制的培育,使自然資源資產作為一種商品,享有價值和價格,發展壯大相關市場主體,提供綠色金融支持。頂層設計出臺后,環保行業的公司將迎來更大的市場空間及政策性綠色金融支持。《方案》提出將通過建立市場體系,例如碳排放、水權、排污權等,培育更多的環境治理和生態修復保護方面的市場主體,讓這些企業成長壯大。同時提供金融支持,例如綠色信貸、綠色股票指數、綠色發展基金等。
在今年新環保法、“水十條"等國家多項重磅環保政策催化下,國家給予環保行業的政策及資金扶持。僅13省市的重點流域水污染治理投資計劃就達212億元。同時,發改委、財政部大力推進PPP項目建設,使環保板塊成為今年前三季度業績突出的板塊之一。
目前二級市場上環保板塊的估值回調已基本完成,投資機會逐步顯現。尤其是隨著下半年財政部第二批PPP示范項目、“土十條"等政策的出臺,環保行業將迎多重實質性利好。從細分子行業來看,大氣行業未來的治理重點是中小鍋爐改造、VOCs治理。水務行業重點關注工業廢水治理和縣鎮級污水治理市場擴容,以及污水處理設備升級改造等;固廢治理行業重點關注下半年的“土十條"。
從“政策確定+基本面確定+環保行業投融資體系改革確定"出發,未來三條主線值得關注。
一是在穩增長經濟背景下,海綿城市建設政策持續發力,*批試點規模達千億元。
二是持續推薦環境監測產業。排污費翻倍征收、排污費改稅促使產業景氣度持續向上,同時標的長期受益于京津冀、冬奧會環保治理投資。
三是環保行業投融資體系改革主線。地方財政舉債模式難以為繼,PPP模式或項目債引入外來資金參與基礎設施建設。

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