當前新能源汽車市場推廣過程中,“公交先行”占據了主導。城市公交作為城市公共交通的主要方式之一,對城市功能的發揮、城市生態環境的影響乃至廣大城市居民的生活質量都有很大影響,因而在我國新能源公交客車的推廣就顯得更具意義。在此前“十城千輛示范工程”實際推廣的新能源汽車數量中,公交車輛占了八成以上。
然而,諸如資金缺口等問題仍然令不少地方寄希望于國家補貼,從而使新能源市場推廣呈現出明顯的等待觀望情緒,市場整體發展一度陷入瓶頸。據統計,今年1月至2月,中國新能源汽車推廣總量不及3000輛,與計劃到明年底推廣33萬輛相比進展緩慢。
新能源汽車行業7月初有望再迎政策扶持。市場預期,內容或涉及免征車輛購置稅等。國稅總局相關人員5月中旬曾表示,正在積極研究鼓勵購置新能源汽車的車購稅政策。目前新能源車輛購置稅率約為8.5%,如果免征該稅收,將有效降低購車成本。另外,根據預計,工信部或將叫停新能源汽車地方保護,取消現行的新能源汽車地方目錄。
新能源車免征購置稅、取消地方保護等系列政策的落實,將有助于新能源車推廣提速。5月份新能源汽車銷量同比大增98%,政策扶持效果明顯。整車制造商,鋰電池、充電站等細分行業,均將迎來市場擴容機遇。
那么,新能源公交推廣還面臨什么阻礙呢?
首先是資金問題。雖然新能源公交車享受國家和地方的雙重補貼,但動輒150萬元的純電動公交車不是任何城市都能大量購置的。曾有媒體為深圳市算了一筆賬,以深圳目前所投入的1200輛純電動公交大巴來算,每輛地方財政補貼50萬元,補貼共計高達6億元;按照規劃,到2016年年中,深圳將再添2000輛左右的純電動公交車,如果補貼費用不變,深圳新增財政支出將近10億元。據了解,有些當初沒有申報新能源公交試點的城市,現在想要購置純電動公交車,因為資金壓力zui終放棄。
其次,不管是插電式混合動力車,還是純電動車,都要求有基礎的充電設施,而目前大部分城市條件還不成熟。這導致插電式混合動力成了“偽插電”,平時不充電行駛。有業內人士指出,如果插電式混合動力不插電,就和此前的常規混合動力車沒有區別了,也不能發揮其節約油耗的價值。
再次,公交公司接受新能源車還需要一個過程。這體現在一方面對新能源公交的安全性不信任,另一方面對新能源公交的節油率持懷疑態度。對此,中通客車新能源銷售部的有關人士表示,客車企業只能用事實來驗證產品的先進性,引導市場需求。目前的技術相比*批試用車已經有明顯進步,“雖然價格比常規車貴點,但保守估計,插電式混動公交一年可節省2.5萬至3萬元,終身能達到節省30萬元”。為了推廣市場,中通在多地提供樣車試行,讓客戶當場檢驗節油率。新能源汽車推廣中的真正困難,不僅在于沒有錢,有時更在于有沒有“愿意找錢”的決心和態度。撫順給出的zui大啟示,莫過于行之有效的模式創新背后,那種以人為本、注重民生的執政思維。
當前,新能源汽車尚未市場化,采購成本短期內難以大幅下降,推廣的關鍵就落在地方*是否能拿出更強的決斷意識和執政魄力,而撫順顯然提供了一個良好的借鑒。除去執政為民的指導思想,其對資金瓶頸的解決模式,涉及新能源產業鏈的多個利益環節,具有很強的實踐價值,為新能源汽車*市場化提供了有參考價值的預案。總之,希望更多城市能夠如撫順一樣認清發展形勢,拋棄觀望心態,早日開始規劃發展新能源,改善整個新能源市場“政策熱市場冷”的現狀。
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