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2017年一季度全國舉報特點分析
2017年一季度全國舉報特點分析
為進一步規范全國各級環保部門舉報辦理工作，環境保護部組織各省、地市、區縣開展舉報信息聯網工作，整合12369、網上舉報、舉報等多種舉報渠道，于2016年10月實現了全國環保舉報信息聯網，并通過聯網平臺對各級環保部門舉報辦理工作進行監督和管理。
2017年一季度，全國各級環保部門共接到環保舉報88131件，其中“12369”環保舉報63080件，舉報15193件，網上舉報9858件。受理的81090件舉報中，已辦結63305件，其余17785件仍在辦理中。從全國舉報情況分析，具有如下特點，僅供各地參考：
（一）污染類型。2017年*季度全國各類舉報中，涉及大氣污染的舉報zui多，占55%，其次為涉及噪聲、水、固廢的污染舉報，分別占30%、10%、7%，舉報量相對較少的為輻射污染和生態破壞，分別占1.3%和0.5%。
大氣污染方面，反映煙塵/粉塵污染zui多，占涉氣舉報的29%，其次為反映工業廢氣及惡臭/異味，分別占涉氣舉報的24%、23%；噪聲污染方面，反映建設施工噪聲zui多，占噪聲舉報的47%；水污染方面，反映工業廢水污染的zui多，占涉水舉報的50%。
從不同區域看，大氣污染舉報所占比重均為*，但各個地區存在差異。
華北地區的大氣污染舉報中，煙塵/粉塵污染比例比全國平均水平高18%，主要反映供熱采暖鍋爐煙粉塵排放和鋼鐵企業廢氣排放，山西長治市黎城縣太行鋼鐵有限公司被舉報次數較多。
華東地區公眾對工業廢氣污染舉報比例比全國平均水平高24%，該區域工業企業數量多、規模大，城市發展較為迅猛，由此引發的企業廢氣擾民問題較多。
華南地區公眾對惡臭/異味的舉報遠高于其他地區，比全國平均水平高28%，其中垃圾填埋場惡臭擾民舉報較多，反映出該區域城市規劃建設不合理的問題突出，被舉報次數zui多的有廣東深圳龍崗區應急垃圾堆放場、龍崗區下坪垃圾填埋場等。
東北地區與上述區域相比，大氣污染舉報占比并不突出，但噪聲擾民問題明顯高于其他地區，該區域內的社會生活娛樂噪聲和工業噪聲，分別比全國平均水平高15%和10%，其中，遼寧省公眾反映工業噪聲zui為集中，黑龍江省公眾對社會生活娛樂噪聲舉報zui為集中，特別是KTV會所夜間娛樂噪聲擾民問題較為突出。
（二）行業類型。從全國舉報情況來看，公眾反映zui集中的行業是建筑業，占34%，其次是化工業和住宿/餐飲/娛樂業，分別占17%和15%，三者合計占舉報總量的三分之二。從時間段上看，元旦至春節期間住宿/餐飲/娛樂業舉報更多，元宵節后化工業舉報增多。分析原因主要是由于元旦、春節期間，餐廳、娛樂場所客流量大，油煙和娛樂噪聲擾民問題更加嚴重，而期間大多數工業企業因放假停產、減產，春節過后企業陸續恢復生產，舉報量開始回升。在此期間舉報次數較多的企業有新疆維吾爾自治區克拉瑪依市獨山子工業園、山西省太原市清徐縣陽煤集團化工材料園區等。