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  “土十條”出臺揭開土壤污染防治工作神秘面紗

  記者從“2016年中國綠色金融論壇暨中國金融學會綠色金融專業委員會年會”上獲悉，《土壤環境保護和污染治理行動計劃》（俗稱“土十條”）預計5月份出臺。該論壇由中國金融學會綠色金融專業委員會舉辦，約300位綠色金融界的專家就發展綠色金融的熱點話題展開了討論。

  早在今年全國兩會期間，環保部部長陳吉寧就透露，“土十條”文稿已經基本成熟，將按程序報批后實施。陳吉寧表示，“土十條”將分別針對未污染土地、正在污染的土地、已經污染的土地分類做好風險管控，在風險管控的條件下做好修復。“我們要解決科學技術問題，提高科技保障能力，發揮政府的主導作用，強化目標考核。”

   據介紹，該項工作是在2013年5月份由環保部牽頭，多個部門共同起草。兩年來，文稿已經修改了50多稿，三次征求省市區和地方的意見，五次征求中央和國務院有關部門的意見。2013年9月份和2015年4月份，《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》相繼發布，關系土壤環境保護的“土十條”何時出臺一直備受業界關注。而近期發生的常州外國語學校土壤污染事件，顯示出土壤保護和污染治理以及相關立法執法的緊迫性。

   據上述人士透露，2015年環保部門根據新《環保法》實施處罰，罰款額高達42億元，比2014年增長34%。按照發布的全國人大常委會2016年立法工作計劃，環境保護稅法今年6月份將進行審議。這將進一步提高整個社會的環保意識。與此同時，早有測算顯示，“十三五”期間，環保產業投資需求將達到10萬億元。更有分析人士指出，隨著“土十條”的出臺，土壤污染防治工作將正式揭幕，土壤修復市場空間廣闊，早有上市公司和相關產業基金提前布局。