東北老工業(yè)基地衰退之一—設(shè)備的更新速度慢
改革開放以前,東北地區(qū)是我國zui重要的工業(yè)基地和發(fā)達(dá)地區(qū),東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了不小成就。但相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快的地區(qū),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是慢了些。東北三省廣大干部群眾著力轉(zhuǎn)變思想觀念,加大體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和開放步伐,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。 實(shí)施振興東北戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),需要不斷創(chuàng)新思維和行動。鞏固和提升全國zui重要的商品糧食生產(chǎn)基地、重要林業(yè)基地、能源原材料基地、機(jī)械工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)基地地位和功能,是振興東北地區(qū)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。
實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快,改革開放以來被拉開的發(fā)展差距逐年縮小,趕上了全國平均增速。東北地區(qū)實(shí)行了免除農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,作為全國商品量和肉食供應(yīng)基地的地位日益突出。以國有企業(yè)改組改制為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,絕大多數(shù)國有企業(yè)已扭虧為盈,擺脫了困境,利潤大幅度增長,對外開放水平明顯提高。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步成效顯著,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
東北老工業(yè)基地曾是新中國工業(yè)的搖籃,為建成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為國家的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。目前,東北原油產(chǎn)量占全國的五分之二,木材產(chǎn)量占全國的二分之一,汽車產(chǎn)量占全國的四分之一,造船產(chǎn)量占全國的三分之一。1990年以來,由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨顯現(xiàn),東北老工業(yè)基地企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化,競爭力下降,就業(yè)矛盾突出,資源性城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對仍較緩慢,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在擴(kuò)大。
東北老工業(yè)基地衰落的原因?
1、勞動力素質(zhì)較低
2、世界性鋼鐵過剩
3、礦產(chǎn)資源接近枯竭
4、污染嚴(yán)重,環(huán)境變差
5、技術(shù)力量較弱,鋼鐵等產(chǎn)品質(zhì)量不高
6、政府的經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)放到東南沿海7產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué),第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))不發(fā)達(dá)
7、國有企業(yè)多,現(xiàn)代股份制改革不完善,市場適應(yīng)性較弱
如何振興東北老工業(yè)基地應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手
1、以完善空間產(chǎn)業(yè)布局為切入點(diǎn),解決“錢從哪里來”的問題
2、堅(jiān)持體制、機(jī)制改革創(chuàng)新,重塑企業(yè)市場主體地位。
3、走新型工業(yè)化道路,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
4、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)的發(fā)展,推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興。
5、后應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,改造提升裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快兩化融合步伐,推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)走向數(shù)字化、智能化、綠色化、化,在產(chǎn)業(yè)鏈中不斷由低端向演進(jìn)。