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百事可樂等91家污染企業年內搬離廣州市區
近日從人士處獲悉,廣州市各區近日紛紛召開會議,向區內企業下達了“退二進三”有關文件及搬遷企業名單。記者在文件中發現,廣州將在2015年底前,分3批把廣州市區內295家不環保企業及有安全隱患的企業搬離市區。而退出市區企業的原址,必須用于第三產業使用,但地產項目則被堅決禁止。
出現新污染企業也要搬
在這份名為穗府【2008】8號文中規定,將分階段推進廣州市區產業“退二進三”工作,并明確規定,在2015年底前分3批把廣州295家不環保及安全隱患企業搬出廣州市區。其中,2009年底前,完成列入*批名單的91家影響環保類企業和32家危險化學品類企業的停業、關閉、搬遷工作;2012年底前,完成列入第二批名單的77家影響環保類企業和8家危險化學品類企業的停業、關閉、搬遷工作;2015年底前,完成列入第三批名單的32家影響環保類企業和55家危險化學品類企業的停業、關閉、搬遷工作。
文件中表示,“退二”搬遷企業名單將實行滾動管理,一旦出現新的影響環保類企業和危險化學品類企業,將分別由市環保局和市安監局等有關部門,依據有關程序確定并補充列入名單。
百事可樂也在搬遷名單
文件中還明確指出,列入搬遷名單的企業,原址土地原則上應納入政府儲備用地。而未列入政府儲備計劃且未編制項目實施方案的搬遷企業,在符合城市發展總體規劃的前提下,經市規劃、國土部門批準,可將原有工業用地上現有的合法工業建筑,在主體框架不改動的情況下,進行適當改造并臨時改變使用功能。但文件中也明確規定,新使用功能必須屬于第三產業,尤其鼓勵支持創意產業發展,但房地產開發則被堅決禁止。
記者在搬遷企業名單中發現,包括廣州紡織集團、輕工集團在內的多家老國企,萬寶冰箱、皇上皇、楊協成等老廣州人見證過的明星企業,甚至包括百事可樂這樣的企業,都被納入了搬遷范圍。
不過這些企業大部分并未離開廣州,它們將被安置到廣州城區外的11個產業基地。
背景
退出市區企業 數字不斷變化
知情者稱是因為協調難度很大,大限前定下名單實屬不易
自2005年廣州提出“退二進三”戰略以來,一拖就是五年,企業名單也多次調整變化,一位多次參與相關協調會議的業內人士告訴記者,看似簡單的搬遷工作,其中涉及到的利益糾葛可謂是錯綜復雜,協調難度很大。他稱,能在2009年的zui后大限前定下這份名單,已實屬不易。
以下是退出企業數量的7次變化:
2005年3月,有媒體曾報道,廣州擬從2005年起,把轄區內427家污染企業從市區遷出。
2006年7月,市環保局在給媒體的公開材料中表示,初步定下151家企業列入“退二”范圍。
2007年6月25日,環保局長接待日時,相關人士表示,“退二”涉及的企業是202家。
2007年8月30日,環保部門給出的數據顯示,初定的“退二”名單中共有184家企業上榜。
2008年4月14日,市發改委主任潘建國稱,將分三批搬遷污染企業及危險化學品企業總計304家。
2008年12月2日,省人大代表視察廣州時,有關部門給出的書面材料顯示,因環保問題搬遷的污染企業總計是200家。
而在此次下發的文件中,搬遷企業zui后確定為295家。
企業態度
“再不公布名單將逼死企業”
“再不公布名單將逼死企業!”記者近日采訪中發現,對于這份“退出企業名單”,大多數企業都認為很及時。
“即便現在公布,對我們而言,時間也非常緊迫。”被列入搬遷的某企業負責人明確表示,自2005年后,政府曾多次召集他們開會協調退出事宜,搬還不搬,政府一直沒有給出準確答復,名單也遲遲不公布,他們處于兩難境地。
該負責人稱,不搬遷還好,什么事情也不要操心,但一旦要搬遷,征地、三通一平、蓋廠房、設備搬遷,樣樣需時間,“如果搬遷的期限到了,但新廠房還沒有建起來,只能選擇停產,這很致命。”
記者與多家企業負責人溝通發現,有此“牢騷”的并不少。而事實上,廣州已有企業有此先例,“昊天”化工就是因新廠地址遲遲無法找到,而舊廠在搬遷期限到來后,不得不停產。