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政府加大財政投入 確保供熱計量與節能

時間:2011/7/11閱讀:2424
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“十二五”時期,政府將進一步加大投入,加強政策創新,加快完善以市場融資為基礎的多元化資金籌措機制。一方面,切實加大財政投入,更好地發揮政府引導作用。建筑節能改造有利于保障改善民生與促進節能減排,應當作為財政支持的重點。“十二五”時期中央財政將進一步加大投入,完善“以獎代補”辦法,將按照嚴寒地區55元/平方米、寒冷地區45元/平方米補助標準及各地完成的改造任務,足額兌付中央獎勵資金。地方財政部門也要積極調整支出結構,主動安排配套資金。另一方面,要積極創造條件,大力推進市場化融資。一定要突出熱力公司、節能服務公司在節能改造中的市場主體地位,努力創造有利于節能服務運行的政策環境,鼓勵熱力企業加大對節能改造的投入,通過降低運營成本或增加熱源供應等方式,收回改造投資;鼓勵民間資本進入城市供暖行業,加強節能運行管理并分享收益,不斷拓寬改造資金來源。
  
  供熱計量改革是運用價格杠桿促進節能減排的zui有效手段之一,也是完善社會主義市場經濟體制的重要內容。實行熱計量收費,解決“節能不節錢”的突出問題,將為市場化融資創造基礎條件。要加大改革攻堅的力度,堅持節能改造與供熱分戶計量改造同步實施,并將熱計量改造作為享受財政補貼的必要條件;要加快完成采暖補貼“暗補”變“明補”等,力爭在“十二五”時期使供熱計量改革取得較大突破。
  
  為了發揮“以點帶面”作用,及時放大政策效應,將突出抓好重點市縣“節能暖房”工程。財政部、住房和城鄉建設部*批啟動了北京、天津等10個重點市及山西省絳縣、遼寧省調兵山市等10個重點縣,將集中政策資源加大支持力度,對重點市縣優先安排改造任務,及時足額撥付補助資金、直接給予政策指導,并開展經常性監督檢查,力爭用2-3年時間使重點市縣建筑能耗明顯下降,煤煙型污染得到有效治理,住房品質性能明顯改善。
 

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