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市場監管總局推出特種設備安全沙盒監管制度 護航“三新”技術安全落地
2025年04月18日 16:38:57
來源：化工儀器網 作者：宋池 點擊量：4579
市場監管總局推出特種設備安全沙盒監管制度，針對采用新材料、新技術、新工藝且安全規范未覆蓋的特種設備，通過上市前沙盒試驗深度測試風險，企業承擔主體責任，監管方提供過程監督，形成“創新容錯 安全托底“機制，降低試錯成本，推動技術突破與安全保障雙贏，助力產業高質量發展。
為應對特種設備領域“三新”技術(新材料、新技術、新工藝)帶來的安全挑戰，市場監管總局近日發布通告，決定在特種設備安全監管領域試行沙盒監管制度。這一創新舉措旨在通過模擬真實場景的試驗和動態評估，為技術突破與安全保障構建平衡機制，助力產業高質量發展。
當前，特種設備正向高參數、智能化方向快速迭代，傳統監管模式面臨滯后性挑戰。沙盒監管通過“事前介入、過程管控”的方式，對采用“三新”且暫未納入現行安全技術規范的特種設備，在上市前設置模擬環境進行深度測試。例如，針對新型氫能儲運設備或超高壓容器，監管方將聯合技術機構在可控條件下開展試運行，提前暴露設計缺陷或未知風險，避免問題直接進入市場。
該制度明確適用范圍為兩類情形：一是“三新”應用與現有技術規范存在沖突；二是技術規范尚未覆蓋但對安全影響重大的場景。實施流程涵蓋“申請-審查-試驗-評審-審批”全鏈條，其中核心環節“沙盒試驗”需在指定時空內完成，并通過專家評審動態調整方案。企業需承擔試制主體責任，但監管方通過技術機構提供過程監督，形成“企業創新+政府托底”的雙重保障機制。參與機構需嚴守保密與廉潔紀律，地方監管部門同步開展現場核查，形成“總局統籌-地方聯動-專業支撐”的協同監管網絡。
沙盒監管將顯著降低企業創新試錯成本。以壓力容器輕量化技術為例，企業可先在沙盒環境中驗證碳纖維復合材料性能，再規模化應用。這一制度還與產品責任保險形成互補，進一步分散風險。該模式有望推動特種設備領域涌現更多“首創”成果。
素材來源：市場監管總局
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