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3項國家標準修改征求意見中！改善工業污染物排放管理制度
2023年08月07日 10:26:43
來源：化工儀器網 作者：羊舌木 點擊量：4525
生態環境部針對《石油煉制工業污染物排放標準》（GB 31570—2015）、《石油化學工業污染物排放標準》（GB 31571—2015）和《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB 31572—2015）進行修改，現公開征求意見中。
【化工儀器網 標準發布】污染物排放標準是為達到環境質量標準，保護人體健康和生態環境，基于環境質量標準和技術經濟條件，而對污染源排放的污染物數量、濃度和排放方式等其他表征污染源環境特性指標所做出的限制性規定。
日前，為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，完善國家大氣污染物排放標準體系，促進環境空氣質量改善，生態環境部針對《石油煉制工業污染物排放標準》(GB 31570—2015)、《石油化學工業污染物排放標準》(GB 31571—2015)和《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB 31572—2015)進行修改，現公開征求意見中。
《石油煉制工業污染物排放標準》(GB 31570—2015)
石油煉制工業是約束性指標VOCs排放的重點行業。由于VOCs易揮發特點，無組織排放嚴重，尤其石油煉制行業，無組織排放量可達總量的90%以上，為此對于石油煉制行業，要有效控制 VOCs 排放總量，重點在于控制無組織排放。
該標準自實施以來，在石油煉制工業污染物排放管理中發揮了重要作用，不但有力地削減了污染物排放，防范了環境風險，而且也促進了行業生產工藝和污染防治技術進步，推動了行業綠色高質量發展。
該標準針對有組織排放控制、無組織排放控制以及監測要求進行修改，如刪除5.2.5條并修改5.2.4條，即揮發性有機液體儲罐的運行、維護與記錄應符合下列要求：儲罐呼吸閥應定期進行檢查和維護；增加5.4.11條“循環冷卻水系統”，對涉VOCs物料的開式循環冷卻水系統，每季度對流經裝置換熱器(組)進口和出口的循環冷卻水中總有機碳(TOC)或石油類或其他特征物濃度進行檢測，若出口濃度大于進口濃度10%，則認定發生了泄漏，應按照5.3.5條和5.3.6條規定進行泄漏修復和記錄。
《石油化學工業污染物排放標準》(GB 31571—2015)
隨著大氣污染防治攻堅工作的不斷推進，常規大氣污染物(顆粒物、SO2、NOx等)污染物排放量大幅削減，已得到普遍控制，VOCs污染問題已成為制約環境空氣質量改善的重要因素，為此將其納入“十四五”約束性指標。石化行業VOCs排放量在工業排放中居于首位，“十四五”期間需要進一步加強和細化對其管控，挖掘減排潛力。
該標準在制訂過程中充分體現源頭、過程控制管控思路，在國家層面上首次全面加強了無組織排放管控，對無組織排放源項—設備管線的泄漏、有機液體儲罐儲存和裝載以及廢水收集、儲存和處理過程中逸散排放規定了有針對性的、可操作的措施管控要求。
然而，GB 31571—2015在實施過程中存在一定問題，如未對循環冷卻水等無組織排放源規定控制要求、未明確達標判定要求等，為進一步規范石化行業VOCs排放管理，落實科學治污、依法治污和精準治污的要求，亟需修改GB 31571—2015。
我國的《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》(GB 39728—2020)、《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822—2019)規定了儲罐運行維護要求，參照上述兩項標準和國外標準，本標準增加運行要求和維護要求。 即刪除5.2.5條并修改5.2.4條，即儲罐的運行、維護與記錄應符合下列要求：儲罐呼吸閥應定期進行檢查和維護。
《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB 31572—2015)
合成樹脂工業是VOCs排放重點行業， “十四五”期間需要進一步加強和細化對其管控，挖掘減排潛力。GB 31572—2015在實施過程中存在一定問題，如未對循環冷卻水等無組織排放源規定控制要求、未明確達標判定要求等，為進一步規范合成樹脂行業VOCs排放管理，落實科學治污、依法治污和精準治污的要求，亟需修改GB 31572—2015。
該標準修改了適用范圍，內容為：本標準規定了合成樹脂工業企業及其生產設施的水污染物和大氣污染物排放限值、監測和監督管理要求。塑料制品工業企業及其生產設施參照執行。并修改了“合成樹脂工業”的定義，即以低分子化合物——單體為主要原料，采用聚合反應結合成大分子的方式生產合成樹脂的工業，或者以普通合成樹脂、廢合成樹脂為原料，采用改性等方法生產新的合成樹脂產品的工業。
據悉，以上三則標準的意見建議需于2023年8月30日前將意見書面反饋生態環境部。
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