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加強電子煙監管 兩部門聯合發布《關于規范電子煙檢驗檢測有關工作的通知》
2022年05月30日 09:18:32
來源：化工儀器網 作者：解意 點擊量：4647
近日，國家煙草專賣局聯合市場監管總局又發布了《關于規范電子煙檢驗檢測有關工作的通知》，從加強檢驗檢測機構資質認定、規范電子煙檢驗檢測活動、強化電子煙檢驗檢測能力、加強檢驗檢測機構監管和嚴肅處理違法違規行為五方面對電子煙的檢驗檢測工作作出規定。
【化工儀器網 政策法規】近年來，人們對吸煙有害健康的認識越來越深刻，于是商家看準商機，推出了電子煙來替代傳統卷煙。電子煙有著與卷煙一樣外觀、煙霧、味道和感覺，卻不含焦油。通過廣告營銷，電子煙逐漸成為吸煙人士的“寵兒”。但是，研究表明，電子煙并不像廣告中所描述的那樣無害，其成分中仍含有多種致癌物質，部分商家甚至打著“合法上頭”的名號，在里面添加人工合成的大麻素，讓消費者上癮。世界衛生組織也明確指出，電子煙有害公共健康。
5月1日，國家煙草專賣局發布的《電子煙管理辦法》正式施行，對電子煙的生產和銷售作了部分強制性規定，在一定程度上可以降低了電子煙對消費者的吸引力，從而幫助控煙、降低青少年群體的吸煙率。
近日，國家煙草專賣局聯合市場監管總局又發布了《關于規范電子煙檢驗檢測有關工作的通知》，從加強檢驗檢測機構資質認定、規范電子煙檢驗檢測活動、強化電子煙檢驗檢測能力、加強檢驗檢測機構監管和嚴肅處理違法違規行為五方面對電子煙的檢驗檢測工作作出規定。《通知》的出臺將進一步加強電子煙監管，保障電子煙產品質量安全，規范電子煙檢驗檢測有關工作。
《通知》原文如下：
國家煙草專賣局辦公室 國家市場監督管理總局辦公廳關于規范電子煙檢驗檢測有關工作的通知
國煙辦綜〔2022〕69 號
各省、自治區、直轄市煙草專賣局、市場監督管理局(廳、委)，大連、深圳市煙草專賣局，新疆生產建設兵團市場監督管理局：
為進一步加強電子煙監管，保障電子煙產品質量安全，規范電子煙檢驗檢測有關工作，根據《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《中華人民共和國產品質量法》等相關規定，現就規范電子煙檢驗檢測有關工作通知如下：
一、加強資質認定管理
承擔電子煙檢驗檢測工作的機構，需依法取得檢驗檢測機構資質認定。受國家煙草專賣局委托，承擔電子煙監督所需檢驗檢測等工作的檢驗檢測機構的資質認定，由國家市場監督管理總局組織實施，相關技術評審工作委托國家資質認定煙草評審組開展。其他電子煙檢驗檢測機構資質認定工作，由所在省(區、市)市場監管部門承擔。
二、規范檢驗檢測活動
市場監管部門聯合煙草專賣行政主管部門規范電子煙檢驗檢測活動。煙草專賣行政主管部門依據《電子煙管理辦法》等對獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構開展相關業務活動進行監督管理。市場監管部門依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》對獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構實施監督管理。獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求，嚴格規范開展檢驗檢測活動，建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。
三、強化能力建設
國家煙草專賣局會同國家市場監督管理總局共同完善檢驗檢測體系，支持電子煙檢驗檢測機構跨領域技術融合，鼓勵開展檢驗檢測新技術、新方法和全過程質量控制技術研究，組織開展能力驗證。獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求，強化能力建設，確保技術能力持續符合資質認定等要求。
四、加強監督檢查
市場監管部門和煙草專賣行政主管部門根據各自職責，建立健全對電子煙檢驗檢測機構的“雙隨機，一公開”監督檢查機制。綜合運用監督檢查、比對核查、投訴處理等多種監管手段，重點對管理體系不健全、檢驗檢測活動不規范的電子煙檢驗檢測機構進行監管。
五、嚴肅處理違法違規行為
煙草專賣行政主管部門和市場監管部門要加強信息溝通協調，推動失信聯合懲戒。電子煙檢驗檢測機構和人員應對出具數據和結果的真實性、準確性負責，煙草專賣行政主管部門和市場監管部門將根據相關法律法規對存在的違法違規行為進行嚴肅處理。
國家煙草專賣局辦公室 國家市場監督管理總局辦公廳
2022年5月25日
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