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減排控排 生態(tài)環(huán)境部實施固定污染源排污許可登記
2019年09月09日 08:40:49
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：句號 點擊量：5463
為實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》等相關(guān)規(guī)定，研究起草了《關(guān)于實施固定污染源排污許可登記管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。2019年9月5日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了該征求意見稿，并面向社會公開征求意見。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均可在2019年9月20日向生態(tài)環(huán)境部提出意見和建議。
【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們常常會提及一個詞：節(jié)能減排，即節(jié)約資源能源，減少廢棄物和污染排放。在如今的環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)中，“減排”依舊被頻頻提起。
在我們的環(huán)境中，一旦一種有害物質(zhì)出現(xiàn)，就很難被徹底消除，如重金屬。要有效避免這些污染物污染環(huán)境，損害人體健康，好就是減少，甚至是杜絕污染物排放。但就目前而言，許多行業(yè)都無法做到真正的清潔生產(chǎn)，因此對企業(yè)進(jìn)行污染排放監(jiān)控就顯得十分重要。
為實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》等相關(guān)規(guī)定，研究起草了《關(guān)于實施固定污染源排污許可登記管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。2019年9月5日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了該征求意見稿，并面向社會公開征求意見。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均可在2019年9月20日向生態(tài)環(huán)境部提出意見和建議。
《通知》一共十三條，對需要登記排污許可的單位、排污許可登記截止時間和有效時限、單位基本情況變更、違規(guī)懲罰、管理單位等做了規(guī)定。
《通知》指出，對于那些污染物產(chǎn)生量和排放量很小，依法不需要申請排污許可證的排污單位實行登記管理，實行登記管理的范圍由《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，且實施登記管理排污單位應(yīng)符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等要求。
以《分類名錄》為基準(zhǔn)，實施時限為2017年、2018年的已發(fā)證行業(yè)，現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)于2019年12月底前完成登記；實施時限為2019年、2020年的行業(yè)，現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在實施時限內(nèi)完成登記；實施時限后投入生產(chǎn)運營的，排污單位應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前完成登記。所有排污單位在完成登記后，要及時落實各項環(huán)保要求。
為了方便管理，同時也方便企業(yè)操作，排污許可的造作都可通過網(wǎng)絡(luò)完成。排污單位在全國排污許可證管理信息平臺上提交排污信息登記表后，就會自動生成登記編號和回執(zhí)，排污單位可以自行打印留存其填報的排污許可登記表及登記回執(zhí)。而那些已納入第二次全國污染源普查的排污單位，可直接在全國排污許可證管理信息平臺上修改、確認(rèn)相關(guān)信息，完成排污許可登記。而對于那些沒有按規(guī)定進(jìn)行登記的單位，縣級生態(tài)環(huán)境主管部門會責(zé)令其限期登記，并依法予以處罰。
排污許可登記的有效期為三年，自登記編號生成之日起生效。有效期滿前二十日內(nèi)排污單位需在辦理排污許可登記延續(xù)，否則登記自動失效。
排污許可證制度規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向，進(jìn)行排污許可登記有利于生態(tài)環(huán)境部門對重點區(qū)域和污染源單位的主要污染物進(jìn)行定量管理，從而減少污染物對環(huán)境的不良影響，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
資料來源：生態(tài)環(huán)境部
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